Aktualizacja z dnia 19.03.2010

ZAŁOŻENIA DO III EDYCJI 

PROGRAM BUDOWY KOMPLEKSÓW SPORTOWYCH
„MOJE BOISKO – ORLIK 2012”

Minister Sportu i Turystyki,  zgodnie z Expose Premiera Rządu Rzeczpospolitej Polskiej Donalda Tuska  z dnia 23 listopada 2007 roku oraz mając  na uwadze  udostępnienie społeczeństwu możliwości aktywnego uprawiania sportu poprzez rozbudowę infrastruktury sportowej ogłasza trzecią edycję programu pod nazwą „Moje Boisko – Orlik 2012”. Program zakłada wybudowanie nowoczesnych, bezpiecznych, ogólnodostępnych i nieodpłatnych kompleksów sportowo-rekreacyjnych.

Głównymi celami programu są:
• udostępnienie dzieciom i młodzieży nowoczesnej infrastruktury sportowej w celu aktywnego uprawiania sportu i rozwoju fizycznego pod okiem trenera – animatora,
• popularyzacja aktywnego stylu życia, a więc rodzinnych zawodów sportowych, weekendów ze sportem i turystyką.

Podstawowym warunkiem przystąpienia do programu jest założenie, że budowa obiektu będzie współfinansowana z budżetu jednostki samorządu terytorialnego. Kompleks będzie ogólnodostępny, a korzystanie z niego nieodpłatne pod nadzorem trenera – animatora sportu.

Adresatem projektu są jednostki samorządu terytorialnego, które aplikują o udział w programie do właściwych terenowo urzędów marszałkowskich, które dokonują wyboru beneficjentów do programu, przekazując ich wykaz do zatwierdzenia przez Ministra Sportu i Turystyki.
Zatwierdzona przez Ministra Sportu i Turystyki jednostka samorządu terytorialnego składa wniosek i załączniki do Ministerstwa Sportu i Turystyki.

Podstawą prawną Programu „Moje Boisko – Orlik 2012” jest rozporządzenie Ministra Sportu i Turystyki z dnia 6 kwietnia 2009 roku w sprawie dofinansowania z budżetu państwa zadań związanych z budową i remontami obiektów sportowych oraz rozwijaniem sportu (Dz. U. z  7 kwietnia 2009 roku Nr 56, poz. 463).

PROCEDURA NABORU WNIOSKÓW

Pierwszy termin naboru wniosków o dofinansowanie. Wnioski  z  kompletem  załączników ustalonych przez  Ministerstwo Sportu i Turystyki  składane są do Ministerstwa Sportu i Turystyki do dnia 30 listopada 2009 r.

Drugi termin naboru wniosków o dofinansowanie (uzupełniający). Wnioski  z  kompletem  załączników składane są do Ministerstwa Sportu i Turystyki do dnia 31 marca 2010 r.

Załączniki do wniosku o dofinansowanie:
1. Opinia RIO z wykonania budżetu za rok 2008 oraz za I półrocze 2009 r.
2. Oświadczenie beneficjenta o zabezpieczeniu w budżecie jednostki samorządu terytorialnego środków finansowych na realizację zadania (oświadczenie podpisane również przez skarbnika jednostki samorządu terytorialnego).
3. Dokument  określający prawo do dysponowania terenem na cele budowlane związane z przedmiotem inwestycji tj.:
3.1 Aktualny odpis z Księgi Wieczystej – oryginał lub kserokopia potwierdzona na zgodność z oryginałem lub
3.2 Wypis z rejestru gruntów z mapą ewidencyjną – oryginał lub kserokopia potwierdzona na zgodność z oryginałem.

Zakres rzeczowy przedsięwzięcia obejmuje budowę dwóch oświetlonych i ogrodzonych po obwodzie boisk: piłkarskiego i wielofunkcyjnego oraz  wolnostojącego zaplecza sanitarno-szatniowego.

Przedsięwzięcie realizowane jest na podstawie szczegółowo określonych założeń programowo-organizacyjnych. Zadania przewidziane do realizacji w 2010 roku muszą być zakończone do dnia 31 grudnia 2010 roku.

I .  ZAŁOŻENIA  PROGRAMOWE

1. Program „Moje Boisko – Orlik 2012” obejmuje budowę  kompleksu sportowo- rekreacyjnego,
w skład którego wchodzą:

a) dwa boiska sportowe :
• boisko piłkarskie  o wymiarach 30m x 62m (pole gry 26m x 56m), ogrodzone po obwodzie ogrodzeniem o wysokości min. 4m  z siatki stalowej powlekanej lub z prętów zgrzewanych powlekanych oraz wyposażone w piłkochwyty o wysokości  min. 6m, wykonane z siatki i montowane  w sposób trwały z podłożem, umieszczone w odległości nie mniejszej niż 1m od ogrodzenia za bramką (piłkochwyty nie mogą być częścią ogrodzenia boisk). Nawierzchnia boiska wykonana na podbudowie dynamicznej (wykonanie boiska powinno być poprzedzone badaniami geologicznymi). Trawa syntetyczna o wysokości  min. 40mm. Wyposażenie sportowe trwale montowane do podłoża (dwie bramki do gry w piłkę nożną).
• boisko wielofunkcyjne do koszykówki i piłki siatkowej o wymiarach 19,1m x 32,1m, ogrodzone po obwodzie ogrodzeniem o wysokości min. 4m, z siatki stalowej powlekanej lub prętów  zgrzewanych, powlekanych. Nawierzchnia boiska – poliuretanowa, przeznaczona do boisk wielofunkcyjnych, wykonana na podbudowie dynamicznej (wykonanie boiska powinno być poprzedzone badaniami geologicznymi). Wyposażenie sportowe montowane w sposób trwały z podłożem (kosze do koszykówki i komplet wyposażenia do gry w piłkę siatkową). Dopuszcza się budowę boiska wielofunkcyjnego  o wymiarach  umożliwiających dodatkowo grę w piłkę ręczną tj. 30m x 50m – założenia szczegółowe w projekcie  typowym „boisko wielofunkcyjne 30m x 50m”  (pole do gry 20m x 40m).

b) budynek  sanitarno-szatniowy o powierzchni użytkowej ok. 60 m2, zaprojektowany
jako budynek systemowo-modułowy. W założeniach spełnia on następujące wymogi
funkcjonalne:
• magazyn sprzętu gospodarczo-sportowego,
• szatnie oddzielnie dla każdej płci lub drużyny,
• zespół higieniczno-sanitarny,
• pomieszczenie gospodarza obiektu i trenera środowiskowego.
Dopuszcza sięw zależności od potrzeb i warunków lokalizacyjnych, zwiększenie powierzchni użytkowej budynku poprzez  zamontowanie większej ilości segmentów.

c) oświetlanie kompleksu
Budowa minimum 8 słupów oświetleniowych dla boiska piłkarskiego i boiska wielofunkcyjnego.

d) ewentualnie plac zabaw

2. Program realizowany jest:

• na podstawie zaadaptowanego projektu typowego, opublikowanego na stronach internetowych www.orlik2012.pl i stanowiącego własność Ministerstwa Sportu i Turystyki.
W związku z tym, do projektanta adaptującego projekt typowy, na zlecenie Wnioskodawcy/Inwestora, należy dostosowanie go do obowiązujących w danym czasie przepisów i dokonanie uzgodnień branżowych. Tak przygotowana adaptacja stanowi oryginał projektu będący podstawą do wydania decyzji o pozwoleniu na budowę. Koszt wykonania adaptacji ponosi Wnioskodawca/Inwestor zadania.

• na podstawie zaadaptowanej typowej „Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ)" na wykonanie boisk sportowych w ramach budowy kompleksu sportowego „Moje Boisko – Orlik 2012”.

UWAGA:
Jakiekolwiek zmiany typowej „Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia”  w treści:
a) rozdziału 2, punkt 2.1 i 2.2,
b) rozdziału 11, punkt 4.A i 4.B, spowodują odstąpienie od dofinansowania inwestycji ze środków z budżetu państwa (Ministerstwa Sportu i Turystyki) i środków samorządowych (urzędów marszałkowskich).

ODSTĘPSTWA OD PROJEKTU TYPOWEGO 

Terminarz opiniowania odstępstw:
Dla wniosków o dofinansowanie, które wpłyną do 30 listopada 2009 odstępstwa będą opiniowane tylko do 15 marca 2010 roku.
Dla wniosków o dofinansowanie, które wpłyną do 31 marca 2010 roku odstępstwa będą opiniowane tylko do 30 czerwca 2010 roku. Po tej dacie nie będzie opiniowane żadne odstępstwo od projektu typowego.

• Dopuszcza się, po pozytywnym zaopiniowaniu w  Ministerstwie Sportu i Turystyki, następujące zmiany w stosunku do projektu typowego:

a. adaptację pomieszczeń w istniejącym, wolnostojącym budynku pełniącym funkcję zaplecza sanitarno szatniowego zlokalizowanym w odległości nie większej niż 50m od planowanego usytuowania boisk oraz pod warunkiem uzyskania efektu rzeczowego określonego w założeniach programowych dla  zaplecza, 
lub
b. adaptacjęna zaplecze sanitarno-szatniowe pomieszczeń w istniejącym budynku pod warunkiem:
• przeznaczenia ich wyłącznie dla użytkowników kompleksu Orlik,
• zapewnienia niezależnego wejścia do zaplecza od strony kompleksu boisk,
• zapewnienia odległości wejścia od krawędzi boiska nie przekraczającej 30m,
• zapewnienia okna skierowanego na kompleks boisk w pokoju trenera,
• zachowania wszystkich funkcji użytkowych zaplecza zgodnych z założeniami programu.

• Dopuszcza się następujące odstępstwa bez potrzeby opiniowania w Ministerstwie Sportu i Turystyki:

•  zmiana technologii wykonania zaplecza z kontenerowego na murowany, pod warunkiem utrzymania wymaganych w założeniach funkcji budynku,
•  zwiększenie powierzchni zaplecza sanitarno-szatniowego,
•  zamiana świetlików dachowych na okna w ścianie,
•  zmiana kształtu dachu,
•  zmiana fundamentów na studniach na ławę fundamentową żelbetową,
•  zwiększenie ilości masztów oświetleniowych powyżej 8.

W uzasadnionych przypadkach, na indywidualny pisemny wniosek inwestora, za zgodą Ministra Sportu i Turystyki, dopuszcza się inne odstępstwa od projektu typowego.

3. Lokalizacja kompleksu powinna zapewniać:

• bezpieczny i łatwy dojazd do obiektu – najlepiej przy istniejącej drodze (dzieci i młodzież mogą bez opieki dorosłych dojechać lub dojść do obiektu usytuowanego na osiedlach, przy szkołach lub Ośrodkach Sportu i Rekreacji),
•  szybką i tanią realizację inwestycji – działka zlokalizowana na terenie uzbrojonym w infrastrukturę techniczną, tj. z możliwością przyłączenia: 
- do sieci elektroenergetycznej,
- odprowadzenia wód opadowych do kanalizacji ogólnospławnej lub deszczowej,
- do sieci wodno-kanalizacyjnej.

Powierzchnię działki niezbędną do  zabudowy kompleksu określa się na około 3000 m2, teren  najlepiej bez różnic poziomów, bez drzew i krzewów, z łatwym dostępem dla środków transportu.

4. W celu profesjonalnego prowadzenia zajęć sportowo-rekreacyjnych oraz prawidłowego wykorzystania kompleksu sportowego na obiekcie zatrudniony będzie trener – animator sportu.
Ministerstwo Sportu i Turystyki w 2010 roku realizuje – przez Departament Sportu Powszechnego – projekt pilotażowy pod nazwą „Animator – Moje Boisko ORLIK 2012”.  Polega on na  udziale finansowym MSiT w pokryciu kosztów zatrudnienia „animatorów sportu” (instruktora / trenera / nauczyciela wychowania fizycznego) tzn. osób organizujących i prowadzących zajęcia sportowo-rekreacyjne na w/w obiektach. W roku 2010 przewiduje się  środki Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej w wysokości do 1000,00 złotych brutto miesięcznie, przez okres maksymalnie 9 miesięcy w roku (np. w okresie: marzec – listopad), jako część wynagrodzenia za wykonaną pracę.
Samorząd lokalny – np. Urząd Gminy, Starostwo Powiatowe, itp. – może zgłosić jedną lub dwie osoby przypisane do każdego oddanego do użytku obiektu „Moje Boisko – ORLIK 2012”, która posiada odpowiednie kwalifikacje do organizowania i prowadzenia zajęć sportowo-rekreacyjnych.

5.Kosztorys.
Wstępnie oszacowany koszt budowy kompleksu  wynosi około 1 065 000 zł (jeden milion sześćdziesiąt pięć tysięcy zł) netto. Rzeczywisty koszt  zadania znany będzie po wykonaniu dokumentacji technicznej i zostanie zweryfikowany po zakończeniu procedury przetargowej, wyłonieniu wykonawcy kompleksu i zakończeniu zadania.

6. Koszty kwalifikowane:

•  Opracowanie dokumentacji adaptacyjnej,
•  Wykonanie podbudów pod nawierzchnie,
•  Wykonanie nawierzchni (trawa syntetyczna, nawierzchnia poliuretanowa),
•  Wykonanie ogrodzenia: boisk, piłkochwytów  oraz  całego kompleksu,
•  Zakup i montaż sprzętu sportowego  trwale mocowanego do podłoża,
•  Wykonanie oświetlenia,
•  Wykonanie zaplecza sanitarno-szatniowego,
•  Wykonanie przyłączy infrastruktury technicznej,
•  Badanie jakości wykonania sztucznych nawierzchni,
• Dojścia i dojazdy w granicach opracowania planu zagospodarowania kompleksu i dotyczące bezpośrednio obiektu, tzn. chodniki i drogi dojazdowe, które wchodzą w teren działki do powierzchni maksymalnie 1 000 m2 (jeden tysiąc metrów kw.).

7. Koszty niekwalifikowane:

• Infrastruktura  komunalna (np. przyłącza  techniczne nie dotyczące obiektu) i infrastruktura towarzysząca, nie objęta zakresem rzeczowym  budowy kompleksu sportowego „Moje Boisko Orlik – 2012” (np.: elementy typu ławki, trybuny, inne boiska i urządzenia sportowe – bieżnie, skocznie itd),
•  Zagospodarowanie terenu nie związane bezpośrednio z obiektem sportowym,
•  Wyposażenie ruchome budynku zaplecza np. biurko, szafki nie montowane na stałe z podłożem, krzesła i fotele,
•  Wyposażenie sportowe ruchome np. piłki,
•  Wykonanie placu zabaw.

Uwaga: Ze względu na bezpieczeństwo grających i widzów trybuny i ławki mogą być montowane jedynie poza ogrodzeniem boisk.

8. Termin realizacji zadania do 31.12.2010 roku.

9. Zakładane źródła finansowania:

• środki budżetowe
Na podstawie znowelizowanej ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (17 października 2008 r. Dz. U. z 2008 r. Nr  220) jednostki samorządowe mogą uzyskać dotacje z budżetu państwa  na budowę  i remonty obiektów sportowych oraz rozwijanie sportu, w szczególności wśród dzieci i młodzieży, a także sportu osób niepełnosprawnych. Minister właściwy do spraw kultury fizycznej i sportu określił w drodze rozporządzenia  z dnia 6 kwietnia 2009 r. tryb udzielania dotacji na te zadania.
Kwota środków budżetowych przeznaczona na realizację zadań objętych programem  wynosić będzie 33% kosztów kwalifikowanych zadania, nie więcej jednak niż 333 000 zł  brutto.

• środki samorządu wojewódzkiego
Na podstawie umów zawartych  przez beneficjentów programu  z marszałkami województw.
W założeniach finansowych środki samorządowe przeznaczone na realizację tych zadań wynosić będą do 33 % wartości kosztorysowej zadania, nie więcej jednak niż 333 000 zł brutto.

• środki własne wnioskodawcy
Środki w budżecie wnioskodawcy, zaplanowane  w wysokości  gwarantującej  rzeczowe zakończenie zadania. Udział własny wnioskodawcy może być pokryty poprzez wykonanie prac sposobem gospodarczym lub w ramach robót publicznych albo prac społecznych. Rozliczenie prac wykonanych w wyżej wymieniony sposób wymaga złożenia kosztorysu powykonawczego, zaakceptowanego przez inspektora nadzoru inwestorskiego. Koszt wykonania kosztorysu pokrywa  wnioskodawca.
W indywidualnych przypadkach dopuszcza się inny montaż finansowy środków własnych wnioskodawcy i innych środków.

10. Kryteria wyboru beneficjentów w 2010 roku
Wykaz wniosków zakwalifikowanych do programu  uchwalany jest corocznie przez sejmiki województw i zatwierdzany przez  Ministra Sportu i Turystyki. Wykonanie zadania zgodnie z programem  funkcjonalno-użytkowym projektu Ministerstwa Sportu i Turystyki  i  jego zakończenie rzeczowe i finansowe w terminie do 31 grudnia 2010 roku oraz przedstawienie Ministrowi Sportu i Turystyki rozliczenia w terminie 60 dni od dnia, w którym był dokonany odbiór końcowy inwestycji.

11. Wnioskodawca zobowiązany jest złożyć następujące oświadczenia:

• o posiadaniu środków własnych lub innych na realizację inwestycji,
• o posiadaniu środków własnych lub innych na utrzymanie obiektu,
• potwierdzające fakt, że będzie to obiekt ogólnodostępny i korzystanie z niego będzie bezpłatne,
• o zatrudnieniu trenera środowiskowego przez okres 10 lat.

II. ZAŁOŻENIA  ORGANIZACYJNE

1.  Finansowanie  ze środków budżetowych

•  Wnioskodawcy ubiegający się o dofinansowanie inwestycji – budowa kompleksu sportowego „Moje Boisko – Orlik 2012” - występują do właściwych terenowo urzędów marszałkowskich o zakwalifikowanie do programu.
•  Marszałek województwa dokonuje oceny zgłoszonych do programu „Moje Boisko – Orlik 2012”  lokalizacji pod względem sportowo- rekreacyjnych potrzeb środowiska.
•  Wykaz inwestycji uchwalany jest corocznie przez sejmiki województw i zatwierdzany przez Ministra Sportu i Turystyki.
•  Minister Sportu i Turystyki zawiera z Wnioskodawcą umowę o udzielenie dotacji na realizację zadania.
•  Dotacja przekazywana jest na wskazany przez Wnioskodawcę rachunek bankowy w terminach zapewniających finansowanie zobowiązań wynikających z realizacji inwestycji  lub jako refundacja poniesionych na tę inwestycję nakładów.
•  Rozliczenie dotacji nastąpi wg szczegółowych ustaleń  w zawartej pomiędzy Wnioskodawcą a Ministerstwem Sportu i Turystyki umowie.

2. Integralnymi załącznikami do Założeń III edycji programu są:
- projekt typowy obiektu do adaptacji,
- typowa „Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia”.

3.Termin graniczny na ogłoszenie przetargów.

Dzień 30 czerwca 2010 roku jest datą graniczną na ogłoszenie przetargu na realizację zadania. Beneficjenci, którzy nie ogłoszą przetargu do tego dnia, będą automatycznie wykluczani z programu.

Przejdź do zakładki dokumenty do pobrania.